2005年10月28日

H-1B非移民ビザおよび雇用をベースとする永住権の改正法案について

連邦上院で雇用系の移民法改正に向けて、新たな法案が提出されました。新たな動きとして今回も皆さんと連邦議会がどのような考え方をしているのか、シェアさせていただきたいと思います。上院の司法委員会での議論のレベルですから、これからいくつもハードルが予想されますが、どのような法案になっていくのか、その原型を見ていきましょう。

まず、大まかに私が感じた感想は、移民法をアメリカ政府の一定の収入にしていこうという方向性です。そして、アメリカ政府の収入を増やす代わりに、移民の規制を緩くしていくという漠然とした流れがあるように感じます。私はこのようなやり方が良いのか分かりませんが、とにかくお金が絡んだ移民政策だということは理解しておいてください。ある意味、外国人がアメリカで働く上で、余計に税金をとられるようなものではないかと感じています。そのうちあまりにもひどくなったら連邦政府相手に訴訟にでもしてみましょうかね。

さて、今回は委員会レベルですが、具体的な案が出てきましたので、以下箇条書きにしておきます。とにかく、以下は法律になっているわけではなく、議会でどのような動きがあるのかを把握してもらうためのものですから、法律になったと勘違いをしないでください。また以下は大事な部分を私がより抜きました。

まず一つ目ですが、永住権申請を雇用に基づいて行う場合(カテゴリーとしてはEB-1、EB-2、EB-3などがあります)、500ドルの申請費用を創設しようというものです。

2つ目に、今まで雇用ベースの永住権申請において、毎年上限数が決められていましたが、その上限数に満たない許可数しかなかったこともあります。この余剰分を将来的に使えるように枠を拡大しようという案があります。この余剰分は今までで、約9万件から10万件に及ぶと考えられています。

3つ目ですが、H-1Bビザに関して今まで使われていなかった分(1991年度までさかのぼると約30万件分余剰していた)を将来的に使えるようにして、現在の6万5千件に加えて、さらに3万件毎年増やしていこうというものです。この部分はカリフォルニアのファインシュタイン議員が提案して受け入れられた形になります。彼女はさすがですね。しかし、この3万件の増加分については今の申請費用について、さらに500ドルの追加申請金を要求していこう、と考えているようです。この部分はいただけません。

4つ目ですが、L-1ビザの申請について、新規に750ドルの申請費用を創設しようという案が出ています。

上記から分かるように、H-1BビザだけではなくL-1ビザや永住権まで申請費用の増加を射程に入れていますが、これらのビザ・永住権は就労ビザですから、まああからさまに移民に対して不平等な扱いはしているとはすぐには言えません。費用は増加しても、外国人がアメリカで就労できる枠に賛成される方も多くいるかもしれませんね。これからの立法を待ちたいと思いますが、どのような方向に移
民法が向かっているのか、皆さんに知っておいていただきたいと思い、今回のじんけんニュースにしました。それではまた次回までさようなら。  
Posted by jinkencom at 13:24Comments(0)TrackBack(0)

2005年10月17日

移民関連−申請費用値上げの動向について

アメリカ下院は移民関連の申請費用の値上げについて可決しました。まだ法律にはなっていませんが、現在の動向を知っておいて頂きたいと思います。そこで今回のじんけんニュースはこのトピックを取り上げていきたいと思います。

まず、Lビザ(企業内移転ビザ)についてはドラスティックな値上げとなりますので、最初にご紹介します。上院に提出される時期ははっきり決まっていませんが、L-1ビザの申請に関して、申請費用が1500ドルになることが少なくとも下院では決定しました。 この値上げが適用されるのは、L-1 ビザ一括申請、L-1の初期申請、そしてL-1の第1次延長分です。この議案となっている値上げ分の増収については、特定のプログラム等に使われるわけではなく、国庫に帰属するということになります。政府の予算が足りないということを受けて、議会はビザ申請にしわ寄せを持ってくる形になります。私には信じられませんが、このようにビザによって申請費用を大幅に変えることがアメリカにとってメリットになるのか、不明です。この議案の動向は注目していきたいですね。

次に、現在の申請費用の値上げについて、移民局は2005年10月26日から新しい費用チャートを適用していきます。平均10ドルの値上げとなります。 
この値上げはインフレに対応するという理由に基づきます。前回の値上げは2004年の4月でした。そのときにはセキュリティー上の理由ということを言っていました。詳細の値上げについては2005年の10月1日に公表されました。この値上げ分を含めて、移民局に支払われる費用は移民局の運営に使われています。この点につき、移民局は390万件あった遅滞した申請案件を、最近では110万件に減らした、ということを強調しています。まあ、移民申請のために本当に使われるのであれば、それは良いことかもしれませんね。

今回はお金の話でしたが、また次回新しいトピックを考えていきたいと思います。それでは次回までさようなら。  
Posted by jinkencom at 06:35Comments(0)TrackBack(0)